Læs også
Det gentages ofte i den offentlige debat, at den offentlige sektor kan få svært ved at leve op til befolkningens forventninger. Der er imidlertid ikke tegn på, at Finansministeriet undervurderer...
Analyse afliver bekymring om, at der ikke skulle være råd til velfærden i fremtiden.
I den offentlige debat hævdes det ofte, at vi i fremtiden får svært ved at finansiere vores velfærdsmodel, fordi befolkningen har stigende forventninger til velfærdsydelserne. Men det er der ikke belæg for.
Vi har ellers været vidne til en livlig kampagne af bekymringer for fremtidens velfærd. Den blev ført an af Lars Løkke Rasmussen i forsommeren og fulgt op af blandt andre ATP’s Martin Præstegaard og senest tænketanken Kraka.
Direktøren for sidstnævnte tænketank, Peter Mogensen, argumenterer ivrigt for nødvendigheden af, at der tilføres private forsikringspenge til velfærden.
”Du er nødt til at få private forsikringspenge ind,” sagde Mogensen i den sidste udgave af Tirsdagsanalysen på TV2 News i januar, da han var i gang med at vurdere regeringens nye ældreudspil.
”Jeg tror ikke, at man kan gennemføre det her – med alt det, de vil – uden at du får et nyt koncept simpelthen – hvor pensionsforsikring, din og min pension, dækker over noget af det her,” sagde Mogensen videre.
I en kronik fra september hævder Peter Mogensen, Krakas cheføkonom og en gruppe af tænketankens senior fellows, at der skal pumpes 100 milliarder ekstra årlige kroner ind i den offentlige sektor, hvis den offentlige sektor skal opleves tidssvarende i 2050.
Det er jo et enormt hul i kassen, der ville kræve højere skatter eller, som Peter Mogensen foreslår, flere private penge i velfærden. Synspunktet gentages i en konsulentrapport fra Kraka Advisory til KL i januar måned.
Men inden politikerne udvikler politik på baggrund af Krakas analyse, er der god grund til at forholde sig kritisk til den.
Det er rigtigt, at det over tid kræver flere kroner og ører i den offentlige sektor, hvis man vil opretholde et tidssvarende serviceniveau i den offentlige velfærd:
Begge principper er dog indeholdt i Finansministeriets fremskrivninger, som viser, at vi har råd til fremtidens velfærd uden at skulle opkræve flere skatter eller bruge private forsikringsordninger for at finansiere den offentlige velfærd.
Kraka hævder, at det ikke er nok at lade de offentlige udgifter følge med demografien og BNP-væksten, men at det er nødvendigt at lade de offentlige udgifter følge realvæksten i borgernes privatforbrug. Og så ender de på et udgiftstræk, der ligger 100 milliarder kroner over Finansministeriets beregninger.
I en analyse har vi i Arbejderbevægelsens Erhvervsråd efterprøvet Krakas påstand ved at se på faktiske historiske data. Analysen viser, at det offentlige forbrug de seneste 40 år (hvor vi har haft den velfærdsmodel, der er under beskydning) har ligget tæt op ad Finansministeriets fremskrivningsprincipper.
Figuren på siden her viser, at Finansministeriets fremskrivninger indebærer en videreførelse af den udvikling vi har set historisk, mens Krakas antagelser indebærer et opadgående brud med den historiske udvikling.
Det er svært at se hvorfor det offentlige forbrug skulle stige så meget sammenlignet med det, vi har set historisk.
Figurens røde graf markerer ikke dette brud med den historiske tendens, men viser:
Der er råd til at dække befolkningens forventninger til velfærden.